• 2015 BİRİM FAALİYET RAPORU

     

     

     

     

    T.C.

    ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ

     

     

    HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

    2015 YILI BİRİM FAALİYET RAPORU

    ÇANKIRI OCAK 2016

     

     

     

    İÇİNDEKİLER

    SUNUŞ ........................................................................................................................................... 3

    I- GENEL BİLGİLER ...................................................................................................................... 4

    A- MİSYON VE VİZYON ………………………………………………………………………………… 4

    B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR ................................................................................... 4

    C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER ..................................................................................................... 6

    • Fiziksel Yapı ........................................................................................................................ 6
    • Örgüt Yapısı ....................................................................................................................... 7
    • Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar .............................................................................................. 8
    • İnsan Kaynakları ................................................................................................................. 8
    • Sunulan Hizmetler ............................................................................................................. 9
    • Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 9

    D-    DİĞER HUSUSLAR ………………………………………………………………………………... 9

    II- AMAÇ VE HEDEFLER .............................................................................................................. 9

    A-    HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ ................................................................. 9

    B-    TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER …………………………………………………………. 9

    C-     DİĞER HUSUSLAR ………………………………………………………………………………… 9

    III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER .................................................... 10

    A- MALİ BİLGİLER ....................................................................................................................... 10

    • Bütçe Uygulama Sonuçları ………………………………………………………………………. 10
    • Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ............................................................................... 10
    • Mali Denetim Sonuçları …………………………………………………………………………. 10
    • Diğer Hususlar. . .................................................................................................................. 10

    B- PERFORMANS BİLGİLERİ ...................................................................................................... 11

    • Faaliyet ve Proje Bilgileri ...................................................................................................... 11
    • Performans Sonuçları Tablosu ............................................................................................ 11
    • Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi …………………………………………………... 12
    • Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi ....................................................................... 12
    • Diğer Hususlar .................................................................................................................... 12

    IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ...................................................... 12

    1. ÜSTÜNLÜKLER ...................................................................................................................... 12
    2. ZAYIFLIKLAR ......................................................................................................................... 12
    3. DEĞERLENDİRME .................................................................................................................. 13

    V-  ÖNERİ VE TEDBİRLER ................................................................................................................. 13

     

    SUNUŞ

    Çankırı Karatekin Üniversitesi Hukuk Müşavirliği; Üniversite tüzel kişiliğinin, bağlı yükseköğretim kurumları ile birlikte 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 130. maddesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda yazılı ilke, esas ve hedefler doğrultusunda, yüklendiği kamu hizmetlerini yerine getirirken, tesis ettiği idari işlem ve eylemleriyle hukukun ve mevzuatın öngördüğü sınırlar içerisinde kalması yönünden danışma birimi olarak, Üniversitenin hak ve menfaatlerinin savunulmasında ve elde edilmesinde icra birimi olarak faaliyet göstermektedir.

    2015 yılında Hukuk Müşavirliğinin tayin edilmiş misyonuna uygun olarak, idari hiyerarşinin hukuka üstünlüğü yerine ‘Hukukun Üstünlüğü’ ve idari üst makamların hukuk sınırları içinde üstünlüğünün temin edilmesine yönelik faaliyetine devam etmiştir. Hukuk Müşavirliğinin pozisyonu idarenin işleyişinde edilgen; hukuksal değerlendirmeler hususunda idarenin mutlak buyruğunda değil, işlemlerin hukuka uygunluğu konusunda etken; hukuksal değerlendirmeler konusunda mevzuatın ve hukukun genel ilkelerinin buyruğundadır.

    Hukuk Müşavirliğimizin mali faaliyeti; personel giderleri, ihmal edilebilecek seviyede mal ve hizmet alımı, Üniversitenin hak ve menfaatlerinin dava, icra takibi ve idari yollardan takibinde mevzuat gereği yapılan masraflar ile ilama bağlı olarak yapılan ödemelerden oluşmaktadır.

    Mal ve hizmet alımında ciddi gider yapılmaması, sair ödemelerin de mevzuatla belirlenmiş açık sebeplere dayalı olması karşısında mali faaliyet yönünden ön planda bir birim niteliği bulunmamaktadır. Bununla birlikte yurttaşların haklarını aramak konusunda internetin sağladığı olanaklardan giderek daha fazla yararlanmaları, Avrupa Birliği sürecinin mevzuatta, kamuoyunda, yargı organlarında yarattığı hak ve özgürlükler yönündeki olumlu ortam, mahkemelerin idare karşısında kişiler lehine değerlendirme yapmaya yatkın olması, bürokratik yapının bu sürece çok fazla dahil edilememesi, yapısal değişime karşın idarenin hizmet içi eğitime yeterli önem vermemesi, personelin genel olarak bilgi ve inisiyatif sahibi olmaması, idari işlem ve eylemlerde mevzuatın çizdiği sınırlara kusursuz riayet edilmesi hususunda hassasiyet gelişmemesi gibi nedenlerle gelecekte idarenin Anayasanın 125. maddesinin son fıkrasında yazılı; “İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür.” hükmünün işlerliğinin artacağı, bunun da mali yük doğuracağı öngörülmektedir.

    Bu noktada Hukuk Müşavirliğinin idari işlem ve eylemlerin hukuka uygunluğunun sağlanmasında salt danışma değil aynı zamanda denetim organı haline getirilmesinin ve idarenin iç hukuk denetiminin sağlanmasının zorunlu hale geldiği yolundaki tespitin geçerliliğini koruduğu düşünülmektedir. …26/01.2016

    Saygılarımla.

            Av. Ali EREN                                                   

         Hukuk Müşaviri

    Sayfa 3 / 13

     

    I- GENEL BİLGİLER      

    A- Misyon ve Vizyon

    Hukuk Müşavirliğimizin Misyonu;

    1-   Çankırı Karatekin Üniversitesi tüzel kişiliğinin eylem ve işlemlerinin hukuka
    uygunluğunun sağlanması görevi;

    a-) Üniversitenin genel düzenleyici idari işlemlerinin üst mevzuata, hukuka ve konunun gereklerine uygun olarak tesis edilmesini sağlamak,

    b-) Üniversitenin taraf olduğu sorunlu konulardan kendisine gönderilenlerin çözümüne hukuki görüş bildirmek suretiyle katkıda bulunmak,

    c-) Üniversitenin eylem ve işlemleri nedeniyle ortaya çıkan uyuşmazlıklarda talep halinde yasal sınırlar içinde çözüm önerileri sunmak,

    2-   Çankırı Karatekin Üniversitesi tüzel kişiliğinin son tahlilde kamunun hak ve
    menfaatlerini savunmak görevi,

    a-) Üniversitenin eylem ve işlemleri nedeniyle üniversite aleyhine açılan dava ve icra takiplerinde Üniversiteyi yargı ve icra organları önünde müdafaa etmek,

    b-) Üniversitenin hak ve menfaatlerini idari, adli mercilerde aramak ve elde etmek,

    Hukuk Müşavirliğimizin Vizyonu;

    Üniversitenin tüm birimlerinde tesis edilen her türlü eylem ve işlemin mevzuatın çizdiği sınırlar içinde, hukukun genel ilkelerine, eşitliğe ve adalete uygun olarak tesis edilmesini, güçlü hukuki denetim mekanizmaları teşkil ederek, sağlamaktır.

    B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar

    Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında

    124 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 26. maddesine göre, Üniversite İdari Teşkilatı Hukuk Müşavirliğinin de aralarında bulunduğu bir takım yönetim birimlerinden oluşur. Hukuk Müşavirliğinin görevleri; Üniversitenin öğrencileri, diğer kişi ve kurumlarla olan anlaşmazlık ve uyuşmazlıklarında adli ve idari mercilerde üniversitenin haklarını savunmak, Üniversitenin tasarruflarının yürürlükteki kanunlara uygun olarak icrasında, idareye yardımcı olmak, verilecek benzeri diğer görevleri yerine getirmek olarak tanımlanmıştır.

    Bu bağlamda uygulamada göre, yetki ve sorumluluk durumu şu şekilde tebarüz etmektedir;

    Hukuk Müşavirliği;

    1. Rektörlük, Genel sekreterlik ve diğer birimler ile taşra teşkilatından intikal ettirilen ve hukuki, mali, idari ve cezai sonuç hasıl edilebilecek tüm konular hakkında hukuki görüş bildirmek,
    2. Hukuki ihtilaflara meydan vermemek için, Üniversite menfaatlerini koruyucu ve anlaşmazlıklara çözüm getirici hukuki tedbirleri zamanında almak,
    3. Üniversite adına akdedilecek sözleşme ve anlaşmaların, hukuki ihtilaf doğurmayacak şekilde ve Üniversite menfaatleri doğrultusunda yapılmasında yardımcı olmak,
    4. Üniversite personeli hakkında veya diğer konularda düzenlenen ve Rektör ve Genel sekreter tarafından havale edilen inceleme ve soruşturma raporlarını inceleyerek meri mevzuatın gerektirdiği takibat ve işlemleri ifa etmek,

    Sayfa 4 / 13

     

    1. Rektörlükçe görüş alınmak üzere gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik taslakları hakkında hukuki görüş bildirmek,
    2. Üniversite leh ve aleyhindeki her türlü dava ve icra takiplerini merkezden veya gerektiğinde mahallinde takip etmek,
    3. Üniversite adına ihtarname, ihbarname düzenlemek, adli ve idari yargı mercileri ile icra daireleri ve noterden Üniversiteye yapılacak tebliğlere cevap vermek,
    4. Adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri ile resmi ve özel kurum ve kuruluşlar nezdinde Rektörlük makamını temsil etmek,
    5. Rektörlük Makamınca verilen ve mevzuatta öngörülen benzeri görevleri yapmak.

    Hukuk Müşaviri;

    1. Üniversite hizmetlerinin yapılmasında gerekli görülen her hukuki konuda Rektöre müşavirlik yapmak, Üniversite birimlerinden intikal ettirilen konularda hukuki yardım yapmak veya yaptırmak,
    2. Hukuk Müşavirliğinin çalışmalarını düzenlemek, yönetmek ve denetlemek,
    3. Kendisine verilen konularda gerekli görüşleri saptamak ve ilgililere bildirmek, Müşavirlik personelinin verimli bir şekilde çalışmasını sağlamak, görevlerin tam olarak yapılıp yapılmadığını denetlemek,
    4. Avukatların çalışmalarını
    5. Kendisine havale olunan kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve talimat gibi düzenlemeler ile ilgili çalışmalara katı
    6. Hukuk Müşaviri kendisine verilen görev ve yetkileri zamanında, düzenli ve gereği gibi yapmak ve yaptırmaktan Rektör ve Genel Sekretere karşı

    Avukatlar;

    1. Üniversite leh ve aleyhindeki her çeşit davalar ile icra takiplerine, hak ve imtiyazlara, resim ve harçlara müteallik bütün hukuki işlemleri merkezden, bulundukları ilden veya yerinden yürütmek,
    2. Şartnameler, anlaşmalar, vekaletnameler, ihbarnameler, kefaletnameler, sözleşmeler düzenlemek veya ilgili daire ve şubelerince düzenlenenler hakkında hukuki mütalaaları hazırlamak,
    3. Adli ve idari yargı mercilerinden, icra dairelerinden ve noterden Üniversiteye yapılacak tebliğlere cevap hazırlamak veya hukuki gereklerini yapmak,
    4. Kanun, tüzük, yönetmelik ve sair mevzuatı incelemek ve değişiklikleri takip etmek,
    5. Hukuk Müşaviri tarafından kendilerine tevdi olunan dava, icra takibi ile sair takip ve işlerle ilgili hukuki işlem ve idari muameleleri yapmak, Hukuk Müşavirliğinden görüş istenilen hususlarda mütalaa hazırlamak,
    6. Kendilerine verilen dava ve takiplere ait evrakın düzenli bir şekilde dosyalanmasını sağlatmak,
    7. Hukuk Müşavirliğinden bir temsilcinin de hazır bulunması istenilen toplantılara müşavirlik adına katılmak ve hukuki görüş bildirmek,
    8. Üniversite personeli hakkında düzenlenen ve Rektörlükçe ve Genel sekreterlikçe havale olunan soruşturma dosya ve raporları incelemek ve kanuni kovuşturmalara ait işlemleri yapmak.

    Sayfa 5 / 13

     

    1. Hukuk Müşavirinin bulunmadığı yer ve zamanlarda, Hukuk Müşavirine vekalet etmek.
    2. Avukatlar herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılırken kendilerine verilmiş bulunan dava ve icra işleriyle diğer konulardaki dosya ve işleri, o günkü durumunu açıkça belirten bir yazı ile Hukuk Müşavirine teslim ederler.
    3. Avukatlar bu Yönerge ile kendilerine verilen görevlerin zamanında ve doğru olarak yapılmasından Hukuk Müşaviri ile Genel Sekretere karşı

    Yazı İşleri Bürosu;

    1. Büro işlerinin zamanında ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
    2. Her türlü tebligatı almak ve alınmasını sağlamak,
    3. Hukuk Müşavirleri ve avukatlarca adli ve idari mercilerde yerine getirilmesi istenilen işlerin yapılmasını sağlamak ve sonucundan bilgi vermek,
    4. Evraklarla ilgili muhafaza, devir ve tevdi işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
    5. İhtiyaç duyulan demirbaş eşya, kırtasiye ve malzemeleri tespit etmek, alınmasını sağlamak,
    6. Üniversite leh ve aleyhine açılan dava ve icra takiplerinin esas defterine, fihrist defterine, bilgisayara ve takip föylerine işlemek ve arşivlenmesini sağlamak, defter ve föylerin düzgün ve günü güne tutulmasını temin etmek,
    7. İşlemi biten dava ve icra dosyalarını esas defterine, fihrist defterine, takip föylerine işlenmesini sağlamak,
    8. Hukuk Müşaviri ve Avukatlar tarafından verilen benzeri diğer görevleri yapmak.
    9. Hukuk Müşavirliğine gelen her türlü evrakı teslim almak, kaydını yapmak, varsa evveliyatını tespit ederek Hukuk Müşavirine iletmek, havale edilenleri zimmet mukabili ilgiliye vermek,
    10. Giden evrakın kaydını yapmak, gelen defterindeki kaydını kapatarak gönderilmesini sağlamak,
    11. Gelen ve giden yazışmalar için dosya planına göre dosya tutmak,
    12. Her ayın ilk haftasında, gelen evrak defterinde kaydı kapatılmayan evrakın listesini hazı
    13. Hukuk Müşaviri ve Avukatların talimatı ile dava ve icra dosyalarını kontrol etmek, sonucunu Avukata bildirmek.
    14. Hukuk Müşaviri ve Avukatların talimatı üzerine ara kararları gereğini ve icra işlemlerini yapmak, gerekli masrafları makbuz karşılığında yatırmak ve sonucundan bilgi vermek,
    15. Gerektiğinde kayıt, yazı ve sevk işlerine yardım etmek.
    16. Yazıları genelge ve talimatlar dahilinde doğru ve düzgün olarak yazmak ve bekletmeden ilgililere dağılımını sağlamak,
    17. Yazı İşleri Bürosu çalışanları kendisine verilen görevlerin zamanında ve doğru olarak yapılmasından Avukatlara ve Hukuk Müşavirine karşı

    C- İdareye İlişkin Bilgiler 1-        Fiziksel Yapı

    Sayfa 6 / 13

     

    Hukuk Müşavirliği biriminin müstakil hizmet binası bulunmamaktadır. Çankırı Karatekin Üniversitesi Hukuk Müşavirliği Rektörlük binasının 2. katında; 227 no`lu odada faaliyet göstermektedir. Odaların fiziksel yapısı yeterlidir. Araç-Gereç durumu; 5 bilgisayar, 5 yazıcı, 5 telefon, 1 fotokopi  makinası, 1 tarayıcı . 

    2-        Orgüt Yapısı

    Hiyerarşik olarak Rektörlük ve Genel Sekreterliğe bağlı olarak, teknik olarak hukuka

    bağlı olarak görevini sürdüren Hukuk Müşavirliği birimi Hukuk Müşavirliği başkanlığında yeteri kadar avukat, dava ve icra takip memuru ile faaliyet yürütmektedir.


         
     

    REKTÖR

    Prof. Dr. Ali İbrahim SAVAŞ

     
     
       

     

    HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

     
     
       

    HUKUK MÜŞAVİRİ

    Av. Ali EREN

     
     
     

    İLKNUR CEYLAN

    Avukat

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Arzu KALAFAT ÇAT

    Bilgisayar İşletmeni

     

     

     

     

    Sedat GÜLBEYAZ

    Bilgisayar İşletmeni

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Fuat ERMAN UYARLAR

    Avukat

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    3-        Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

    Hukuk Müşavirliğimiz görevini yürütürken mevzuata, yargı kararlarına ve hukuki

    makalelere internet üzerinden ulaşmakta, ayrıca kitaplığında bulunan hukuk kaynaklarından istifade etmektedir. İcra takip dosyalarının takibi için internet destekli “İcra Takip Programı” ve “Mevzuat ve İçtihat Programı” kullanılmaktadır.

    4-        İnsan Kaynakları

     

    Hukuk Müşaviri -Avukat

     

    Avukat

    Avukat

    Bilgisayar İşletmeni

    Memur

    Av. Ali EREN

    İlknur CEYLAN

    Fuat Erman UYARLAR

    Sedat GÜLBEYAZ

    Arzu KALAFAT ÇAT

    ÖZ GEÇMİŞ

    ÖZ GEÇMİŞ

    ÖZ GEÇMİŞ

    ÖZ GEÇMİŞ

    ÖZ GEÇMİŞ

     

     

     

    24.12.1987 yılında Adana doğumludur.

    İlk ve Orta öğrenimini Adana’da tamamladı.

    2007-2011 yılları arasında İstanbul üniversitesi hukuk Fakültesinden mezun oldu.

    2014 yılından itibaren Çankırı Karatekin Üniversitesinde Avukat olarak çalışmakta.

    Evli.

     

    09.06.1988 Kastamonu/Tosya doğumludur.

    İlk ve Orta Öğrenimini Tosya’da tamamladı

     2007 yılında Bozok Üniversitesi  Meslek Yüksekokulu Muhasebe Programından mezun oldu.

     2012 yılında Anadolu Üniversitesi İktisat Bölümünden mezun oldu.

     26.07.2011 yılında Üniversitemizdeki görevine başlamıştır.

    Evli.

    01.01.1984 Trabzon/Sürmene doğumludur. İlk ve orta öğrenimini Karabük’de tamamladı.16.06.2015 tarihinde üniversitemizdeki görevine başlamıştır. Evli ve 1 Çocuk annesidir.

    16.01.1972 Çankırı doğumludur.

    27.05.1970 Manisa doğumludur.

    İlk ve Orta öğrenimini

    İlköğrenim, Ortaöğrenim ve liseyi Çankırı’da tamamladı.

     

     

     

    tamamladı.

    Çankırı’da tamamladı.

    Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesini 2000 yılında bitirdi.

    Lise öğrenimini Ankara Adalet Meslek lisesinde tamamladı.

    1990 yılından 2001 yılına kadar Maliye Bakanlığı BAHUM Genel Müdürlüğüne bağlı olarak Çankırı Defterdarlığında çalıştı.

    1995 yılında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden  mezun oldu.

    2002 yılından itibaren Serbest Avukatlık görevini yaptı.

    1996 yılından 2009 yılına kadar eşi Avukat Mürüvvet EREN ile birlikte Eren Hukuk Bürosu çatısı altında serbest çalıştı. 01.06.2009 tarihinden  bu yana Avukatlık ve Hukuk Müşavirliği vazifeleri ile birlikte Üniversitemizdeki görevini yürütmektedir. Evli 2 çocuk babasıdır.

    04.10.2010 yılından itibaren Karatekin Üniversitesi Hukuk Müşavirliğinde Avukat olarak görev yapmaktadır.Bekar.

     

    Sayfa 8 / 13

     

    5-         Sunulan Hizmetler

    Hukuk Müşavirliği üniversite tüzel kişiliğine yetki, görev ve sorumlulukları dahilinde kalan hususlarda hukuk hizmeti sunmaktadır.

    6-         Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

    Hukuk Müşavirliği, Hukuk Müşaviri tarafından yönetilmektedir. İç kontrol yönünden Genel Sekreterlik ve Rektörlük denetimi altındadır.

    D-        Diğer Hususlar

    İdareler    bünyesindeki    hukuk    birimlerinin    idarelerin    hukuka    uygunluğunun

    sağlanmasında ve bu şekilde Hukuk Devleti ilkesinin gerçekleştirilmesinde etkinliklerinin arttırılabilmesi için bünyesinde faaliyet gösterdikleri kurum dışında özerk bir kuruma bağlı olarak teşkilatlanmalarının kamu yararı ve kamu hizmeti gereklerine uygun düşeceği, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması ilkesi ile de uyumlu olacağı mütalaa edilmektedir.

    II- AMAÇ ve HEDEFLER

    A-        Hukuk Müşavirliğinin Amaç ve Hedefleri

    Çankırı Karatekin Üniversitesinin her türlü eylem ve işleminin hukuka uygunluğunun

    sağlanması, derdest ve gelecekte açılacak dava ve icra takiplerinde üniversitenin hak ve menfaatlerinin optimum düzeyde savunulmasıdır.

    B-        Temel Politikalar ve Öncelikler

    Birimin her türlü idari işleminde standart prosedürlerinin belirlenmesi ve uygulanması

    ile kurumsallık ve sürat sağlanması; Hukukun gereğinin ifasında üst düzeyde etkinlik sağlayarak; kurumun, kamu görevlilerinin ve hizmet alıcılarının zarara uğramalarının önlenmesi öncelikli hedeflerimizdir.

    C-        Diğer Hususlar

    Amaç ve hedeflere ulaşılmasında iç imkan ve gayretlerin yanında dış destek sağlanması

    da her durumda zorunluluktur. Yasal düzeyde Hukuk Müşavirliklerinin yapısında değişiklik yaratılması için kamuoyu oluşturulması, kurum avukatlarının hali hazırda alt düzeyde korunan maddi ve manevi yararlarının olması gereken düzeye çıkarılması kısa vadeli hedeflerimizle bağlantılı uzun vadeli ve paralel hedeflerimizdir.

    Sayfa 9 / 13

     

    III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER   A- Mali Bilgiler                                                          

     

     

    Hukuk Müşavirliği 

    BÜTÇE TERTİBİ

    öDENEK

    HARCAMA

    AVANS

    BLOKE

    KULLANILABİLİR ÖDENEK

     

    38.77.09.12-01.3.9.00-2-01.1

    193.697,22

    193.697,22

    0,00

    0,00

    0,00

     

    38.77.09.12-01.3.9.00-2-02.1

    28.405,40

    28.405,40

    0,00

    0,00

    0,00

     

    38.77.09.12-01.3.9.00-2-03.3

    9.949,00

    2.237,87

    0,00

    0,00

    7.711,13

     

    38.77.09.12-01.3.9.00-2-03.4

    5.000,00

    1.411,20

    0,00

    0,00

    3.588,80

     

    38.77.09.12-01.3.9.00-2-03.5

    6.567,00

    0,00

    0,00

    00,00

    6.567,00

     

    38.77.09.12-01.3.9.00-2-

    03.2

    2.479,00

    0,00

    0,00

    0,00

    2.479,00

     

     

     

    B- Performans Bilgileri

    • Faaliyet ve Proje Bilgileri Hukuk Müşavirliği mali nitelikli faaliyet ve proje yürü Dava, icra takibi bilgileri bir alt başlıkta tablo olarak sunulmuştur.
    • Performans Sonuçları Tablosu

     

     ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ  DAVA DOSYALARI

     2009

     2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    2021

    2022

    2023

    2024

    2025

    2026

    TOPLAM

    AÇILAN DAVA

     5

     13

     10

     7

     9

    4

     6

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Öğrenci Konulu

     2

     4

     -

     -

    1

    1

     1

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Akademik Personel

     3

      5

     5

     5

     4

    -

     1

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    İdari Personel

     -

     4

     2

     2

     1

    -

    3

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Diğer Konulu

     -

     -

     3

     -

     3

     3

    1

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    DEVAM EDEN

     

     

     

     

     

     

    10

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Öğrenci Konulu

     2

     1

     -

     -

     -

    -

    -

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Akademik Personel

     3

     3

     5

    10

     2

     -

    -

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    İdari Personel

     -

     1

     2

     5

    -

    -

     -

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Diğer Konulu

     -

     -

     3

     3

     2

    3

     -

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    SONA EREN

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Lehe Sona Eren

     -

     8

     -

     1

    2

    -

    1

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Aleyhe Sona Eren

     -

     -

    +,

    ,0

     

    ,,

    +7,0

     -

     -

     2

    1

     -

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Devren Sona Eren

     4

     -

     -

     -

     -

    -

     -

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    YILLARA GÖRE GELEN-GİDEN EVRAK DURUMU

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    2021

    Gelen Evrak

     114

     274

     324

    288

    407

    357

    411

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    Giden Evrak

    46

     115

     148

    166

    290

    304

    216

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    * Disiplin ve ceza soruşturmaları dosyaları gizlilik nedeniyle faaliyet raporunda yer almamaktadır. **  

    İCRA DOSYALARININ TOPLU DURUMU

    Toplam Kayıtlı İcra Dosyası

    15

    Toplam Sona Eren İcra Dosyası

    8

    Toplam Devredilen İcra Dosyası**

    2

    Toplam Devam Eden İcra Dosyası

    3

     

     

     

     

    4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi

    Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin Geçici 2. maddesinde yer alan, “Kamu idareleri ilk performans programlarını hazırladıkları yıla kadar, faaliyet raporlarının performans bilgileri bölümünde sadece faaliyet ve projelere ilişkin bilgilere yer verirler.” Hükmü uyarınca değerlendirme yapılamamıştır.

    5- Diğer Hususlar

    2016 yılında, var olan idari personelimizin işlerimizin yoğunlaşması ve hızlı büyüme nedenleriyle personel yetersizliğinden kaynaklanan sıkıntılar beklenmektedir.

    IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

    1. Üstünlükler

    Türkiye Cumhuriyetinin Anayasanın 2. maddesinde yazılı olduğu üzere bir Hukuk Devleti olması, Hukukun üstünlüğü ilkesinin en azından teorik olarak genel kabul görüyor olması, Hukuk Müşavirliğinde görevli personelin özel ve teknik bilgiye sahip olmaları nedeniyle, kurum içinde yeniden eğitilmelerine gerek bulunmaması Hukuk Müşavirliğinin üstün yönleridir.

    1. Zayıflıklar

    Hukuk birimlerinin teşkilat yapısında kurumun en üst amirine bağlı olmaları nedeniyle idari özerk bir yapısının olmaması, Hukuk Müşavirliğine iç denetim anlamında görev ve sorumluluk yüklenmemiş olması, dava konusu edilen idari işlemlerin tesis sürecinde katılımı ve denetimi bulunmaması, mevzuatın hızla yenilenmesi, çok karışık olması, personel dairesinin hizmet içi eğitim yapmakta yeterli olmaması, görevlilerin asgari hukuk bilgisine sahip olmamaları gibi nedenlerle idari yönetici ve görevlilerin bir kısmının mevzuatın çizdiği usul ve prosedürlere uymak konusunda çok istekli olmamaları, idari işlemlerin çoğunlukla kusurlu olması Hukuk Müşavirliği dışından kaynaklanan zayıflıklar olarak algılanmaktadır. Bunun yanında yargının savunma ayağını oluşturan kurum avukatlarının yargı mensupları ile aralarındaki maaş uçurumunun giderilmesi hakkaniyetin gereğidir. Bu anlamdaki maddi yetersizlikler zayıf yön olarak ele alınmalıdır.

     

    Sayfa 12 / 13

     

     

     

     

     

     

    1. Değerlendirme

    Hukuk Müşavirliğimizin de aralarında bulunduğu idareler içindeki hukuk birimlerinin bünyesinde faaliyet gösterdikleri idarelerden örgüt yapısı olarak ayrılarak, Merkezi idare bünyesinde kurulacak özerk bir kurum/kurula bağlı olarak faaliyet göstermelerinin sağlanması, görev, yetki ve sorumlulukların genişletilmesi ve idari işlem ve eylemlerin yargı öncesi iç denetiminin sağlanmasında etkin rol verilmesi gereklidir.

    V- ÖNERİ VE TEDBİRLER

    Her geçen yıl gerek dava gerekse icra dosyalarının sayısı artmakta, bir yandan da birime havale edilen ve görüş istenen konu sayısı nitelik ve nicelik olarak yükseliş göstermektedir. Ayrıca kayıtlara yansımayan resmi kanallar dışında Üniversite birimlerinin sözlü görüş ve bilgi taleplerinin de karşılanması nedeniyle iş yükünde yoğunluk meydana gelmektedir.

    Hukuk Müşavirliğinin daha etkin hale getirilmesi yönünden personel sayısında artış yapılması, uzman eleman temini yoluna gidilmesi ve Hukuk Müşavirliğinin kurum personeline yürüttükleri hizmetlerin dayanağını oluşturan mevzuat üzerinde hizmet içi eğitim vermesi için uygun şartların yaratılması uygun olacaktır.

     

     

     

     

    Sayfa 13 / 13